Nazio Batuen ekintza plana da, XXI. mendean garapen iraunkorra lortzeko. 1992. urtean Río de Janeiron Ingurumen eta Garapenari buruzko Nazio Batuen Hitzaldian 173 gobernuk onetsi zuten ( http://www.iclei.org/europe/Ia21 ).
Agenda 21ek lantzen dituen arazo eta irtenbide asko tokiko jarduerei buruzkoak direnez, tokiko agintaritzaren partaidetza eta kooperazioa funtsezkoak dira Agendaren helburuak lortzeko. Tokiko agintariek ekonomia, gizarte eta ekologiako azpiegitura sortzeaz, funtzionamenduaz eta mantenimenduaz arduratzen dira, plangintza ikuskatzen dute, tokiko ekologiaren inguruko politikak eta arauak ezarri eta ingurumen politikak gauzatzen laguntzen dute, nazio mailan eta nazio barruan.
